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“您這個(gè)案件，經(jīng)法院對(duì)被執(zhí)行人名下的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查詢，未發(fā)現(xiàn)任何可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，現(xiàn)在法院準(zhǔn)備終本，請(qǐng)您過來做個(gè)筆錄”，“終本是什么意思？”，“為什么要終本？”，“我這個(gè)案件法院是不管了嗎？”，當(dāng)不少申請(qǐng)執(zhí)行人聽到法院告知執(zhí)行案件要進(jìn)入終本程序時(shí)，總是會(huì)有著同樣的疑問。

 什么是終本？“終本”全稱為“終結(jié)本次執(zhí)行程序”，在執(zhí)行程序中，在申請(qǐng)人不能提供被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索、且經(jīng)法院查明被執(zhí)行人暫無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，經(jīng)窮盡其他執(zhí)行手段仍無法執(zhí)結(jié)案件的情況下，法院依申請(qǐng)人申請(qǐng)或者依職權(quán)，依照法律的規(guī)定，裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序的一種結(jié)案方式。

哪些情形可以“終本”結(jié)案？《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行案件立案、結(jié)案若干問題的意見》第十六條規(guī)定“有下列情形之一的，可以以“終結(jié)本次執(zhí)行程序”方式結(jié)案：”

（一）被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，申請(qǐng)執(zhí)行人書面同意人民法院終結(jié)本次執(zhí)行程序的；

（二）因被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)而中止執(zhí)行滿兩年，經(jīng)查證被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的；

（三）申請(qǐng)執(zhí)行人明確表示提供不出被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)線索，并在人民法院窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施之后，對(duì)人民法院認(rèn)定被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行書面表示認(rèn)可的；

（四）被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)無法拍賣變賣，或者動(dòng)產(chǎn)經(jīng)兩次拍賣、不動(dòng)產(chǎn)或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)經(jīng)三次拍賣仍然流拍，申請(qǐng)執(zhí)行人拒絕接受或者依法不能交付其抵債，經(jīng)人民法院窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施，被執(zhí)行人確無其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的；

（五）經(jīng)人民法院窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施，被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或雖有財(cái)產(chǎn)但不宜強(qiáng)制執(zhí)行，當(dāng)事人達(dá)成分期履行和解協(xié)議，且未履行完畢的；

（六）被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，申請(qǐng)執(zhí)行人屬于特困群體，執(zhí)行法院已經(jīng)給予其適當(dāng)救助的。一句話總結(jié)，終本的前提條件是被執(zhí)行人經(jīng)查“無可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)”。

在程序上，需要具備什么條件才能適用“終本”？《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定（試行）第一條規(guī)定“人民法院終結(jié)本次執(zhí)行程序，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：”

（一）已向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知、責(zé)令被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)；

（二）已向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費(fèi)令，并將符合條件的被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單;

（三）已窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施,未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或者發(fā)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)不能處置;

（四）自執(zhí)行案件立案之日起已超過三個(gè)月；

（五）被執(zhí)行人下落不明的，已依法予以查找；被執(zhí)行人或者其他人妨害執(zhí)行的，已依法采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施，構(gòu)成犯罪的，已依法啟動(dòng)刑事責(zé)任追究程序。

如何確定被執(zhí)行人已符合“經(jīng)查無可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)”？

1.“責(zé)令被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)”，指法院應(yīng)當(dāng)完成下列事項(xiàng)：

（一）向被執(zhí)行人發(fā)出報(bào)告財(cái)產(chǎn)令；

（二）對(duì)被執(zhí)行人報(bào)告的財(cái)產(chǎn)情況予以核查；

（三）對(duì)逾期報(bào)告、拒絕報(bào)告或者虛假報(bào)告的被執(zhí)行人或者相關(guān)人員，依法采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施，構(gòu)成犯罪的，依法啟動(dòng)刑事責(zé)任追究程序。

2.法院對(duì)被執(zhí)行人“已窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施”，是指法院應(yīng)當(dāng)完成下列調(diào)查事項(xiàng)：

（一）對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他人提供的財(cái)產(chǎn)線索進(jìn)行核查；

（二）通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)對(duì)被執(zhí)行人的存款、車輛及其他交通運(yùn)輸工具、不動(dòng)產(chǎn)、有價(jià)證券等財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行查詢；

（三）無法通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢本款第二項(xiàng)規(guī)定的財(cái)產(chǎn)情況的，在被執(zhí)行人住所地或者可能隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)所在地進(jìn)行必要調(diào)查；

（四）被執(zhí)行人隱匿財(cái)產(chǎn)、會(huì)計(jì)賬簿等資料且拒不交出的，依法采取搜查措施；

（五）經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)，根據(jù)案件實(shí)際情況，依法采取審計(jì)調(diào)查、公告懸賞等調(diào)查措施；

（六）法律、司法解釋規(guī)定的其他財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施。

3.未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，或“發(fā)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)不能處置”，包括下列情形：

（一）被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)經(jīng)法定程序拍賣、變賣未成交，申請(qǐng)執(zhí)行人不接受抵債或者依法不能交付其抵債，又不能對(duì)該財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制管理等其他執(zhí)行措施的；

（二）人民法院在登記機(jī)關(guān)查封的被執(zhí)行人車輛、船舶等財(cái)產(chǎn)，未能實(shí)際扣押的。

“終本”在程序上應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行？《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定（試行）》第五條規(guī)定“終結(jié)本次執(zhí)行程序前，人民法院應(yīng)當(dāng)將案件執(zhí)行情況、采取的財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施、被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)情況、終結(jié)本次執(zhí)行程序的依據(jù)及法律后果等信息告知申請(qǐng)執(zhí)行人，并聽取其對(duì)終結(jié)本次執(zhí)行程序的意見”。第六條規(guī)定“終結(jié)本次執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)制作裁定書，載明下列內(nèi)容：”

（一）申請(qǐng)執(zhí)行的債權(quán)情況；

（二）執(zhí)行經(jīng)過及采取的執(zhí)行措施、強(qiáng)制措施；

（三）查明的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)情況；

（四）實(shí)現(xiàn)的債權(quán)情況；

（五）申請(qǐng)執(zhí)行人享有要求被執(zhí)行人繼續(xù)履行債務(wù)及依法向人民法院申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行的權(quán)利，被執(zhí)行人負(fù)有繼續(xù)向申請(qǐng)執(zhí)行人履行債務(wù)的義務(wù)。終結(jié)本次執(zhí)行程序裁定書送達(dá)申請(qǐng)執(zhí)行人后，執(zhí)行案件可以作結(jié)案處理。   終結(jié)本次執(zhí)行程序裁定書應(yīng)當(dāng)依法在互聯(lián)網(wǎng)上公開。

終本后法院是否就不再管這個(gè)執(zhí)行案件了？《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定（試行）》第九條規(guī)定“終結(jié)本次執(zhí)行程序后的五年內(nèi)，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)每六個(gè)月通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢一次被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，并將查詢結(jié)果告知申請(qǐng)執(zhí)行人。符合恢復(fù)執(zhí)行條件的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)執(zhí)行”。第十五條規(guī)定“終結(jié)本次執(zhí)行程序后，人民法院已對(duì)被執(zhí)行人依法采取的執(zhí)行措施和強(qiáng)制措施繼續(xù)有效”。第十六條規(guī)定“終結(jié)本次執(zhí)行程序后，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)延長查封、扣押、凍結(jié)期限的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù)”。

“終本”后，怎樣才能恢復(fù)執(zhí)行？《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定（試行）》第九條規(guī)定“終結(jié)本次執(zhí)行程序后，申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，可以向執(zhí)行法院申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行不受申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效期間的限制。執(zhí)行法院核查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行”。